儿童友好社会政策是一个城市对儿童的承诺。根特的儿童友好政策注重儿童和青年的不同需求，旨在打造儿童友好、青年友好的城市。本周开始，将分4期介绍根特儿童友好、青年友好城市建设的行动计划。

根特是比利时最古老的城市之一，2012年根特宣布要打造成为“比利时最儿童友好的城市”，并规划为期五年（2014年-2019年）的建设项目，发动儿童和青年参与城市建设。

2015年，根特市发布儿童友好、青年友好城市建设行动计划——“根特：一个儿童和青年友好的城市”。该行动计划涵盖儿童参与、活动空间、青年就业等15个方面，积极推动儿童友好、青年友好城市建设。本期主要就该行动计划中儿童参与环境创建、儿童友好活动空间建设以及儿童友好和青年友好的休闲娱乐活动与服务的具体举措进行分享。

创建儿童友好、青年友好的参与环境

城市中所有决定都要考虑儿童和青年的想法，儿童和青年能够表达他们的观点。儿童和青年能感受到他们的想法被倾听、观点被重视：

1.以城区为单位举办参与活动，鼓励儿童、青年、育有子女的家庭参与每月一次的城区活动

2.与儿童和青年合作开展参与项目，就与儿童和青年相关的城市公共政策问题展开讨论，特别要重视弱势群体的参与（例如与街头工人合作等）

3.鼓励青年参与短期创新型项目，并通过项目资助的方式提供支持

4.重视与儿童和青年的合作，并强调他们在儿童友好、青年友好城市建设中扮演的重要角色和发挥的重要作用

5.发动儿童和青年参与起草“根特空间”城市规划方案

6.加强儿童和青年在环境问题和可持续发展相关议题中的参与（利用儿童的气候委员会等平台）

儿童的气候委员会：儿童可以在该交流平台探讨气候变化等环境问题

7.积极让青年人参与就业问题的讨论，表达就业方面的需要

8.组织大型儿童和青年参与活动，如“1000种声音”调查活动，该活动包含不同主题，旨在听取全市超过1000名儿童和青年对于各类议题的想法

创造更多绿色空间、儿童活动空间

游戏和运动

1.在公共空间增加儿童特色、冒险挑战类设施

2.城市新建和更新项目中，增加儿童游戏设施并在部分城区先行试点

3.开发并实现空间的多功能利用

4.优化室内空间功能，有效利用青年室内活动空间

5.在城市新建和更新期间，提供对儿童和青年友好的室外活动设施和周边布局

6.在“Blaarmeersen”（布拉米尔森）休闲区建造一个大型溜冰公园

7.为学校提供资金支持以增建校园绿化区和冒险游乐场地

8.增建运动场并增设健身器材，如乒乓球台等

绿地和公共空间

1.鼓励儿童的艺术作品在公园中展示

2.投资增建公园并对现有公园翻新

3.在居民区中投资增建绿化区域

提供儿童友好、青年友好的娱乐活动和服务

加强青年服务和休闲服务，让城市所有儿童和青年能够轻松参与休闲娱乐活动：

文化活动

1.举办儿童、青年文化活动和综合性城市活动时，提供对儿童友好的服务和无障碍服务

2.在儿童艺术项目等文化领域投入更多支持

3.发动儿童和青年参与部分城市图书馆的运营

4.举办城市体育艺术节，并将该活动发展成为当地青年艺术家与各领域专家、体育艺术爱好者的重要交流平台

5.将历史建筑的参观年龄段开放至全龄段

6.增强城市文化场所（图书馆、博物馆、历史建筑等）的儿童友好性和教育性

体育活动

1.组织免费的社区体育锻炼活动，并邀请专业训练师开展运动课程

2.发起儿童和青年足球项目，为城市每一位儿童和青年提供踢足球的机会

3.与城区体育教练合作，为儿童和青年提供更便捷的体育服务

4.增加城区体育馆的数量

青年服务工作

1.促进户外游戏基础设施建设，并发起宣传活动，扩大活动影响力

2.在夏季和节假日组织全天游乐场活动，以满足儿童和青年的游乐需要

3.大力支持贫困青年救助项目，为贫困青年提供帮助

聚会活动

1.增建多功能聚会场所

2.规范聚会场所的服务与硬件设施管理，场所需提供免费的饮用水、健康食物、便捷的公共交通，设有医务室和休闲区，并配备具有专业知识的工作人员等

3.适当延长聚会场所的优惠时间

根特在儿童友好城市建设过程中鼓励儿童和青年多方位参与并提供资金支持；儿童友好活动空间建设注重自然绿化区与儿童游戏活动空间的结合，通过新建和更新项目增加活动设施，并强调空间的多功能利用；儿童友好、青年友好的休闲娱乐活动注重举办艺术类活动，提供免费专业的体育活动，满足青年游乐需要并提供儿童和青年聚会场所。

儿童友好社会政策应当既是为儿童制定又是由儿童参与制定。根特的行动计划细致地对该市的儿童友好、青年友好建设提出了具体要求，具有较强的操作性。此外，该行动计划基于儿童和青年的不同能力，最大程度地满足儿童和青年在参与社会事务、休闲活动等不同需求。

下期将从交通、公共服务、青年就业等方面继续分享根特建设儿童友好、青年友好城市的具体措施。

声明

以上案例为“CFC圆桌派”搜集整理，仅供学习交流之用，不涉及其他商业用途。如原作者或原版权人不同意“CFC圆桌派”刊载，请与我们联系。

参考文献

1.https://www.childinthecity.org/conference-2016/

2.https://rethinkingchildhood.com/2018/04/03/ghent-serious-child-friendly-urban-planning/#:~:text=Ghent%E2%80%99s%20child-friendly%20action%20plan%20%E2%80%93%20adopted%20in%202015,it%20is%20former%20play%20space%20officer%20Marianne%20Labre.

3.https://niua.org/cfsc/sites/default/files/repository/4.%20Compendium%20of%20Best%20Practices%20of%20Child%20Friendly%20Cities-%202017.PDF

4.https://stad.gent/sites/default/files/page/documents/Ghent%20summary%20action%20plan%20child%20and%20youth%20friendly%20cities.pdf