建设儿童友好城市，是上海践行人民城市理念、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的应有之义和生动实践。根据国家关于推进儿童友好城市建设的有关要求，上海积极推进“六个一”总体工作框架体系，即制定一个总体实施方案、实施系列主题工程、编制一套建设指引、推进一揽子制度创新、建设一批示范样板、打造张城市新名片，探索形成与高质量发展、高品质生活、高效能治理相匹配的儿童友好城市建设上海样本，闯出儿童友好社区一城区一城市的上海路径

一、加强顶层设计，打造儿童向往的儿童友好城市

通过儿童参与组织、学校、街镇等，组织开展2.8万份儿童对儿童友好城市建设的需求问卷调查、多场专家座谈和专题研究，借鉴国际国内先进等做法，形成《上海市儿童友好城市建设实施方案》并由市政府发文，成立由市长挂帅的上海市推进儿童友好城市建设领导小组，“建设儿童友好城市”先后写入上海市妇女儿童发展“十三五”“十四五”规划和2022年市政府工作报告，推动“一米高度看城市、看世界、看未来”的友好理念融入城市发展全过程、全领域。

二、强化制度创新，以更大的力度落实儿童友好要求

加强立法支撑和机制完善，颁布首部地方学前教育与托育服务条例，率先构建托育服务体系，出台托育服务指导意见、标准规范、发展规划；将建设儿童友好社区、城市建设分别写入新修订的《上海市未成年人保护条例》、《上海市无障碍环境建设条例（草案）》；发布《上海市慢行交通规划设计导则》，在城市交通规划中体现儿童友好理念，打造街区儿童友好通学路径，改善儿童安全出行环境；出台《关于加强公园绿地适老适儿设施建设及服务的通知》，在推进“千座公园”城市建设中营造更多富有趣味的儿童活动空间和游憩设施；在一网通办“随申办”移动端开设“未成年人专区”，集成有关儿童政务服务事项，实现“一网式服务、一键式转介、一站式监督”；依托人民建议征集、红领巾理事会等平台，构建儿童建言引导、征集、反馈、宣传为一体的长效儿童参与机制，儿童参与组织成员被评为首位上海市优秀人民建议获奖者儿童代表。

三、创建儿童友好社区，让儿童感知家门口的温暖

2019年出台《关于上海市开展儿童友好社区创建试点工作的指导意见》，2020年形成《上海市儿童友好社区建设标准》，2021年印发《关于进一步做好上海市儿童友好社区创建工作的通知》，经过三年多的儿童友好社区创建，今年年底将实现儿童友好社区街镇全覆盖，通过优化配置、整合统筹社区内儿童活动场所和服务项目，就近就便为儿童提供更多奔跑游戏、学习社交、健康成长的活动场所和嵌入式、菜单式、分龄式服务，形成以街镇儿童服务中心为枢纽，辐射带动居村儿童之家的“一中心多站点”儿童友好15分钟社区生活圈，引导儿童共同参与绘制社区儿童友好地图，同步推动电子地图上线随申办市民云。引入第三方社会组织组建专家指导团队，做好儿童友好社区创建的初期各街镇实地个体指导、中期各区团队培训指导与后期项目验收评估工作，与同济大学、上海同济城市规划设计研究院有限公司、同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司等专业机构签署相关合作协议，依托专业力量助力儿童友好社区建设。启动编制地方标准《上海市儿童友好社区建设导则》和指导手册，从技术层面加强标准化和规范化建设。

每个街镇引导儿童共同参与绘制儿童友好社区地图

四、聚焦重点难点，推动解决儿童急难愁盼问题

出生“一件事”实现10个事项“一网办、一次办”，累计办理时长由近100天减至不超过20天，跑动次数由原来至少跑动14次减少到“最多跑1次”；“小学生爱心暑托班”实现所有街镇托管服务全覆盖；建立“1+3+16+X”心理健康教育工作网络；形成市、区、街镇及村居四级家庭教育指导网络体系。推进各类服务设施和场地适儿化改造，地铁闸机改造方便儿童进出站；推进公共场所母婴设施应配尽配，《上海市母婴设施建设和管理办法》即将出台。黄浦江、苏州河公共岸线贯通开放，“一江一河”儿童友好会客厅凸显游乐、运动、露营等亲子户外休闲特色功能。建立向社会力量购买妇女儿童家庭服务项目平台，通过社会组织、社会工作者、社会志愿者、市场主体等多方联动建立社会资源支持网络。

儿童是城市发展韧性的关键因素，儿童友好决定了城市发展的高度。关心关爱这部分最柔软的人群，有助于为所有人创造一个更加可持续、更加繁荣美好的未来。上海将积极致力于推动儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业，努力让每个孩子都拥有天真的童心、烂漫的童趣、快乐的童年。

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