儿童蓝皮书:中国儿童发展状况报告(2020)选读(十六) |
发布日期:2021-07-03 浏览次数: 字体:[ 大 中 小 ] |
2019年中国儿童营养健康状况分析报告(五)
马 军 宋 逸 星 一 闫晓晋*
三、政策建议 (一)夯实教育基底,加强健康学校建设 教育是决定儿童健康与发展的重要因素,儿童受教育年限越长,青少年生育率、全死因死亡率、伤害死亡率和孕产妇死亡率越低①。1970年以来的半数儿童死亡率的下降与女性总体教育水平的提高有关②。既往研究显示,完成高中教育的青少年,其抑郁、吸烟、过早(<16岁)发生性行为的风险明显低于未完成高中教育者③。因此,国际健康专家呼吁,将普及12年教育(从小学至高中)作为促进儿童青少年健康的重要手段之一。《纲要》也提出要“普及高中阶段教育,毛入学率达到90%”,这是促进儿童健康最有效的社会决定因素之一。 中国从1986年起实行九年义务教育制度,截止到2014年,小学和初中的入学率分别为99.8%和87.9%④,在一定程度上促进了教育的公平性。然而,高中教育仍更多依赖于地方政府和家庭的投入,生活在经济发展水平较低地区的青少年仍面临着义务教育后辍学的风险。教育关乎个人未来的自我实现和职业发展,同时也是地区青少年健康和健康公平的结构性决定因素之一,全面提升教育的可及性有助于促进青少年健康和健康公平⑤。 此外,学校是开展健康促进活动的重要平台和场所,儿童在校学习,健康促进活动容易组织、覆盖面广、效率高;儿童正值行为、人生观、价值观形成的关键时期,可塑性强,易接受健康知识、理念和生活方式;学校有完整的教育体系、手段和资源,便于相关工作,比如生活技能教育、营养健康教育、生殖健康教育、疾病预防健康教育等的开展。健康学校作为健康中国的基本组成单位,应该从健康政策与管理(组织领导、政策制定、健康管理)、健康环境(安全环境、生活环境、教学环境)、健康文化(校风建设、文体活动)、健康服务(平安校园、体育锻炼、卫生服务、心理服务)、健康人群(体质健康、健康素养)五个方面开展健康学校建设,从而实现《“健康中国2030”规划纲要》提出的全民健康、生命周期全覆盖的目标:从小抓起养成自主自律的健康行为;尽量做到心理问题早发现和及时干预,促进心理健康;减少不安全性行为和毒品危害;确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上,促进体质健康;加强学生近视、肥胖等重大、常见病防治;加强口腔卫生,12岁儿童患龋率控制在25%以内;有效促进儿童健康。
*马军,北京大学儿童卫生研究所所长、教授,研究方向为儿童青少年生长发育及其影响因素;宋逸,北京大学儿童卫生研究所副所长、副教授,研究方向为儿童健康公平;星一,北京大学儿童卫生研究所副研究员,研究方向为学校卫生政策与管理;闫晓晋,北京大学儿童卫生研究所研究生,研究方向为儿童青少年主要健康问题评估。
参考文献: ①G.C. Patton,S.M. Sawyer,J. S. Santelli,et al.,“Our Future: A Lancet Commission on Adolescent Health and Well-being ," Lancet ,2016,387 ( 1003 ),pp. 2423 -2478. ②E.Gakidou,K.Cowling,R.Lozano,et al.,“Increased Educational Attainment and Its Effect on Child Mortality in 175 Countries between 1970 and 2009;A Systematic Analysis , ”Lancet,2010,376( 9745), pp. 959 - 974. ③“International Technical Guidance on Sexuality Education; An Evidence - informed Approach ,联合国教科文组织网站,2018年,https://unesdoc. unesco. org/ark:/48223/ pf0000260770。 ④袁连生、何婷婷、李振宇:《2000~2014年我国中小学毛入学率的估算》,《教育经济评论》 2017年第3期。 ⑤R.M. Viner,E. M.Ozer,S. Denny,et a. ,“Adolescence and the Social Determinants of Health ,”"Lancet,2012,379( 9826),pp 1641 - 1652.
|
|
|