2020年3月29 日，习近平总书记亲临浙江考察，首站就是北仑，这是对甬城人民的极大鼓舞和鞭策。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，提出要“开展100个儿童友好城市示范”，儿童友好城市建设正式写入国家发展规划。

贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，进一步推动儿童友好城市建设，2020年9月，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇来北仑调研时，建议将“儿童友好”与“青年北仑”有机结合，协同发展。2021年3月26日，由中国儿童中心与北仑区人民政府主办的中国儿童友好城区建设交流会暨北仑儿童友好城区启动仪式（以下简称“交流会”）在宁波市北仑区正式拉开帷幕。出席本次交流会的嘉宾有：中华全国妇女联合会副主席、书记处书记、党组成员蔡淑敏，联合国儿童基金会驻华办事处副代表郑道（Douglas Noble），中华全国妇女联合会家庭和儿童工作部部长陈晓霞，中国儿童中心党委书记丛中笑，中国城市规划设计研究院院长王凯，浙江省妇女联合会党组书记、主席王文娟，中国城市规划协会女规划师委员会副主任兼秘书长、中国城市规划设计研究院副总规划师张菁，中国儿童中心副主任杨彩霞，浙江省妇女联合会党组副书记、副主席林丹军，国务院妇女儿童工作委员会办公室儿童工作处副处长曾国强，宁波市委副秘书长胡杰，宁波市妇联党组书记、主席顾卫卫，北仑区领导孙旭东、邬志刚、陈召华、沈红屹、朱安伟、张海航等，同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师于一凡，以及浙江省各地市妇联主席、宁波市各县市区（园区）妇联主席、北仑区政府各部门主要负责人、北仑儿童友好城区建设单位代表等300余人。有2.71万人次通过“仑传”APP和“看北仑”微信公众号观看了交流会的线上视频直播。

本次交流会以“儿童友好，让北仑更美好”为主题，分为“友好问候”“友好启动”“友好参与”三个篇章。会议当天，中华全国妇女联合会副主席、书记处书记、党组成员蔡淑敏先后与宁波市委常委、北仑区委书记梁群及联合国儿童基金会驻华办事处副代表郑道（Douglas Noble）就北仑儿童友好城区建设相关情况进行了友好会谈。

 中国儿童友好城区建设交流会暨北仑儿童友好城区启动仪式

友好问候

中华全国妇女联合会副主席、书记处书记、党组成员蔡淑敏在致辞中指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国儿童事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。儿童事业纳入了国家经济社会发展规划，儿童发展纲要得到有效实施，儿童健康水平显著提升，儿童受教育程度大大提高，儿童福利得到优先保障，儿童法律保护体系不断健全，儿童成长环境日益改善，尊重和关爱儿童成为国家意志、公民素养和社会风尚，我国儿童发展水平处于历史最好时期。针对北仑工作，蔡淑敏同志提出三点建议。第一，着重政策友好，坚持儿童优先，将儿童友好城区建设纳入北仑经济社会发展规划并给予充足的政策保障。第二，着重服务友好，促进儿童发展，针对妇幼保健、早期儿童发展、学龄前儿童、课后托管等儿童面临的难题方面强化服务保障。第三，着重环境友好，全面保护儿童，积极营造儿童友好的良好人文环境，推动儿童友好的理念深入人心。与此同时，希望各界携手努力，推进构建儿童友好成长环境，为儿童全面发展贡献智慧和力量，共同撑起孩子们美好生活的一片蓝天。

同时，蔡淑敏同志简要介绍了全国妇联推动儿童友好城市建设工作的背景和基础。目前，即将制定发布的《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》将把“儿童友好城市和儿童友好城区”写入其中，力争进一步推动社会各界形成儿童友好的共识与合力。中国儿童中心作为我国唯一的国家级儿童社会教育和应用性研究机构，是全国妇联开展儿童教育和研究的示范引领单位，是联合国儿童基金会在中国开展工作40多年来的合作伙伴和技术支持单位，在儿童权利保护、促进儿童发展方面具有多年积累的专业优势。2020年11月20日，中心主办了首届中国儿童友好行动研讨会，发起成立了中国儿童友好协同创新中心，旨在为各个城市提供儿童友好的综合支持。中国儿童中心此次与宁波北仑合作是全方位的深度参与，力争共同打造具有中国特色的儿童友好城区样板。

 中华全国妇女联合会副主席、书记处书记、党组成员蔡淑敏致辞

联合国儿童基金会驻华办事处副代表郑道（Douglas Noble）在致辞中谈到，儿童的福祉是衡量健康人居环境的重要指标，1996年联合国儿童基金会发起儿童友好型城市倡议（CFCI），以便于在城市化大趋势下应对挑战，实现儿童权利。具体工作包括收集儿童相关数据、设计指标、衡量变化等，通过项目的实施来保护城市中所有儿童的权利。目前，全球有57个国家推行了儿童友好型城市倡议（CFCI），参与的城市和社区达到3000多个。建设儿童友好城市并非易事，需要实现高水平的儿童平等，无论儿童的性别、残障状况、贫富情况等，都应在城市中茁壮成长。联合国儿童基金会愿意在地方政府构建儿童友好城市的过程中提供基础支持，共同为儿童打造健康、宜居、包容的城市。同时，联合国儿童基金会也很高兴看到儿童友好城市相关工作已经纳入“十四五”规划，建设儿童友好城市将成为中国城市的主流，在城镇化和城市治理过程中更好地服务儿童。

 联合国儿童基金会驻华办事处副代表郑道（Douglas Noble）致辞

浙江省妇女联合会党组书记、主席王文娟在致辞中指出，儿童友好传递了以人为本的价值理念，体现了一个城市的社会文明程度，展现了社会治理的现代化水平。对儿童友好的城市必定是对每一个家庭、每一位市民都友好的、有温度的家园。近年来，北仑区委区政府继“青年北仑”之后打造儿童友好城区，将儿童友好理念融入到公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给，不断优化儿童生存发展的社会环境、制度环境。中国儿童中心和省妇联正积极推动将儿童友好城市和儿童友好社区建设纳入浙江省儿童发展“十四五”规划，更好地保障儿童生存、发展、受保护和参与等权利，各级妇联组织将进一步加强家庭、家教、家风建设，促进儿童健康成长，全面发展。相信在北仑区委区政府的领导下，在全国妇联和中国儿童中心的指导下，在全社会的共同参与下，北仑一定会走出一条高起点、高站位、高标准的儿童友好城区建设创新之路，为中国贡献北仑样板，为世界展示中国方案。

 浙江省妇女联合会党组书记、主席王文娟致辞

北仑区委副书记、区长孙旭东在致辞中谈到，当前，北仑正朝着对标“重要窗口”模范生、干出一流强区新样子的战略目标努力奋进。北仑是世界第一强港——宁波舟山港主港区的所在地，浙江自贸区宁波片区核心区，也是宁波市乃至浙江省制造业强区、外贸强区，北仑经济社会的高质量发展为建设儿童友好城区奠定了坚实基础。北仑区委区政府将积极推动儿童友好城区建设，加紧编制战略规划、行动方案等具体文件，尽快出台儿童教育、健康、安全、福利、产业扶持等系列政策，建设好一批儿童友好城区、学校、图书馆、医院、公园等重大项目，实现儿童友好城区的软硬件有机融合发展。今天的启动仪式是北仑全面打造儿童政策友好、服务友好、人文友好、环境友好新起点，区委区政府有信心、有决心将北仑打造成为国内领先的青年理想之城，儿童宜居之城，为全国各地儿童友好工作提供经验和样板。

北仑区委副书记、区长孙旭东致辞

友好启动

“友好启动”篇章举行了一系列重要仪式。首先，中国儿童中心副主任杨彩霞与北仑区人民政府副区长张海航在活动现场进行了合作签约。双方将在未来的合作中发挥各自优势，齐心协力，共同推进项目顺利开展。

 中国儿童中心与北仑区人民政府合作签约

随后，全国妇联、中国儿童中心、中国城市规划设计研究院、浙江省妇联、宁波市委市政府、宁波市妇联以及北仑区委区政府、北仑区人大、区政协等单位领导共同启动了北仑儿童友好城区，标志着北仑迈入了儿童友好新阶段。

北仑儿童友好城区启动

中国儿童中心事业发展部负责人宗丽娜简要介绍了北仑儿童友好城区建设的背景与价值。第一，儿童友好赋能城区建设，为北仑高质量发展提供创新路径；第二，儿童友好与青年北仑相得益彰，提升北仑人民的生活幸福感；第三，儿童友好助推产业升级，有利于形成北仑儿童产业生态链；第四，北仑友好打造城区示范，为中国特色儿童友好城市建设贡献智慧和方案。中国儿童中心始终致力于儿童友好工作的研究和实践，以儿童友好“微城市”的理念打造儿童友好项目，积极探索儿童友好乡镇、儿童友好农村、儿童友好城区建设的示范模式，形成上下联动儿童友好城市发展的格局。今天，北仑区人民政府在儿童友好城区的道路上先行先试，因地制宜，相信在不久的将来，必将为儿童友好城市建设贡献城区样板和特色经验。

中国儿童中心事业发展部负责人宗丽娜介绍北仑儿童友好城区建设背景与价值

北仑区委副书记、政法委书记沈红屹发布了北仑儿童友好城区三年行动纲要和北仑儿童友好产业基金。未来三年，北仑区将围绕儿童发展环境、社会保障服务、儿童产业示范、儿童参与体系四大领域开展九项行动。包括儿童安全保护促进行动、儿童友好空间拓展行动、儿童友好文化宣传行动、儿童友好政策研究行动、儿童健康服务提升行动、儿童社会福利提升行动、儿童教育促进行动、特色儿童产业建构行动和儿童参与实践行动。北仑区人民政府将拿出1亿元成立儿童友好产业基金，围绕儿童友好及儿童相关产业进行投资，重点面向文具产品、儿童健康产业、儿童玩具产业等领域，与企业合作打造儿童友好产品，形成服务本区域儿童为主，辐射国内外的儿童友好产品体系。

 北仑区委副书记、政法委书记沈红屹发布北仑儿童友好城区三年行动纲要

随后，沈红屹书记与两名儿童代表共同发布了北仑儿童友好城区LOGO。LOGO的征集与创作过程坚持儿童友好、儿童参与，突出了“开放包容”的城市理念。LOGO主体由色彩活泼的积木元素拼成“BeiLun”字样，通过积木延展出无限的想象空间，让每个孩子都可以参与LOGO设计的再演绎、再创造。

 北仑儿童友好城区LOGO发布

接下来，中国儿童中心党委书记丛中笑和中国城市规划协会女规划师委员会副主任兼秘书长、中国城市规划设计研究院副总规划师张菁代表中国儿童友好协同创新中心与北仑区代表共同揭牌成立了该中心下设的北仑区委员会，该委员会将汇集北仑各界专家力量，为北仑儿童友好城区建设工作提供全面支持与专业指导。

 中国儿童友好协同创新中心北仑区委员会揭牌

同时，这一篇章还举行了北仑区儿童议事会的成立仪式。议事会的孩子们庄严宣誓，将代表本区儿童在北仑儿童友好城区建设中积极发声，释放儿童友好的能量。希望儿童议事会的成立能够进一步增强本区儿童的社会责任感和使命感，让孩子们有更多的渠道和方式表达自身的意愿和诉求，真正参与到北仑的社会发展和城市建设中。

 北仑区儿童议事会宣誓

儿童友好城区的建设需要政府主导，更需要社会各界的大力参与。“友好启动”篇章的最后举行了一场特别的捐赠仪式，宁波东方集团向北仑区慈善总会捐赠5000万元打造东方·未来儿童公园，旨在打造安全、舒适的儿童活动场所及设施示范。北仑区慈善总会会长蒋素春向宁波东方集团副董事长夏峰授予了感谢牌。

 东方·未来儿童公园捐赠仪式

友好参与

在“友好参与”篇章，中国城市规划设计研究院院长王凯发表了题为“宜居城市与儿童友好”的主旨报告，深度解析了儿童友好城市规划的核心要素。建设儿童友好城市要体现在城市生活的方方面面，不仅仅是在理念上，更重要是在城市空间的设计上。例如基于城市生活圈的概念提升城市生活品质；围绕城市更新实现空间改造的适儿化；通过规划师职责的转变深入到城市小空间推动儿童友好的行动等。在建设行为中，新区、新城建设要落实新标准，旧城区改造更要补齐短板，特别是要充分利用闲置设施和闲置空间，包括闲置的工业用地和商业设施，将这些闲置空间变成儿童友好或老龄友好的设施，具有很高的实践价值。推动儿童友好城市建设需要各领域专家的共同努力，从微小空间到街坊、社区再到城市的片区和整个城市的建设，由细微到整体，由身边到周边，在实践中助力儿童与城市共成长。

中国城市规划设计研究院院长王凯发表主旨报告

在这一篇章的圆桌对话环节，来自联合国儿童基金会驻华办事处、中国城市规划设计研究院上海分院以及本地企业和学校的代表，与儿童代表一同以“儿童友好城区的多元共建与创新参与”为主题展开对话，从多元的视角为北仑儿童友好城区建设建言献策。中国儿童中心事业发展部负责人宗丽娜主持对话。

 圆桌对话：儿童友好城区的多元共建与创新参与

联合国儿童基金会驻华办事处儿童友好型城市项目官员杨菡简要介绍了儿童友好型城市倡议的历史背景与国际现状，并分享了莫桑比克通过手机游戏鼓励儿童参与城市发展议题的案例。儿童友好型城市倡议的普适性使其能够融入任何一个国家和城市的发展，也给儿童留下了足够的参与空间。儿童友好城市建设是一个新的起点，也是让城市变得更加绿色、健康、包容的有效途径，每个生活在城市中的人都可以享受到城市宜居的一面，对儿童友好的城市实际上对每个人都将是友好的。

联合国儿童基金会驻华办事处儿童友好型城市项目官员杨菡

长江小学五年级学生邱若愚作为儿童代表分享了身边正在发生的友好改变。北仑区成立了青少年排球发展公益基金，教育局启动实施了教室清凉、食堂保温、明眸亮睛、智能安防四大工程，为全区所有中小学教室安装了空调，让孩子们能够在凉爽的教室里学习。若愚所在的长江小学还推出了营养美味的课间餐，并且使用了保温箱，确保学生能够吃到热腾腾的饭菜。同时，学校注重学生视力保护，引进先进的设备定期检测学生视力情况，全面促进学生身心健康。

 
长江小学儿童代表邱若愚

中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟代表规划师，更代表母亲，分享了以优化儿童上下学路径为核心的“彩虹学径计划”和促进工作场所家庭友好的儿童托管服务。在快节奏的城市生活中，上下学路径成为了许多家长与孩子沟通交流的唯一机会，打造“彩虹学径”不仅能够优化城市空间环境，同时也能够促进儿童教育、提升亲子关系。而寒暑假开办的职工子女托管班则能够在一定程度上减轻家长负担，并鼓励儿童与同龄人互动交往，培养儿童的社会属性。未来，希望“彩虹学径”等创新的理念和措施能够在北仑率先落地，发挥儿童友好和家庭友好的引领示范作用。

中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟

怡人玩具有限公司董事长彼得·汉斯丹（德国）作为北仑本地企业代表，表达了积极参与北仑儿童友好城区建设的意愿和决心。怡人玩具有限公司在北仑区大碶建设了一个亲子自然探索项目，因地制宜利用当地优美的自然环境，打造了纯天然的亲子空间，为当地儿童提供了能够亲近自然、享受亲子时光的空间。未来三到五年，怡人玩具有限公司还将持续扩大投入规模，支持落实儿童友好项目，以身作则，号召更多企业参与到北仑儿童友好城区的建设中。

 怡人玩具有限公司董事长彼得·汉斯丹（德国）

春晓实验学校·三山学校校长王忠军作为北仑区教育系统代表，谈到了儿童友好对学校教育的重要意义。一是进一步促进和落实了立德树人的育人目标和以生为本的育人理念；二是进一步赋予儿童更多权利，比如议事权、参与权、决策权，使学校真正把儿童放在最中心的位置，使学校的各项工作都围绕着满足儿童成长需求而展开。三是进一步建立起基于儿童立场的尊重儿童、理解儿童、信任儿童的育人机制，通过儿童友好学校和儿童友好城区的建设，加快推进校内及学校周边环境和设施设备的改造升级，满足儿童成长的需求，形成学校、家庭、社会共育儿童的和谐环境和良好氛围。

 春晓实验学校·三山学校校长王忠军

交流会最后，来自北仑区岷山学校“缪灵之音”合唱团的孩子们带来了童声合唱《阳光下的红蓓蕾》，以满怀希冀的友好之声为交流会画上了圆满的休止符。

聚焦儿童发展，共话友好北仑。交流会的成功举办既是对过往的肯定，也是对未来的展望，更是北仑在儿童友好之路上奋勇前行的强大动力。相信未来，北仑儿童友好城区建设工作在全国妇联的殷切关怀下，在中国儿童中心的鼎力支持下，在北仑社会各界的齐心参与下，必将为儿童带来切实有效的成果，并且为创新具有中国特色的儿童友好城区建设方案贡献北仑智慧。

主   编  |  宗丽娜

责   编  |  赵雪君

撰稿 人 |  赵雪君